广西南宁教育园区、桂林高校集聚区建设新闻发布会
广西日报-广西日报客户端 2017-12-20 广西日报-广西日报客户端记者 罗勋湖 车伟强
时 间：2017年12月19日10:00
地 点：南宁市民族大道112号 广西新闻发布厅
出席人员：
自治区南宁教育园区建设协调小组副组长，自治区高校工委书记、教育厅厅长 莫诗浦
南宁市委常委、宣传部部长、副市长 崔佐钧
桂林市副市长 兰燕
主持人：自治区高校工委宣传部部长、教育厅新闻办公室主任 赵益真
10:02
自治区高校工委宣传部部长、教育厅新闻办公室主任 赵益真：
各位新闻界的朋友，各位嘉宾，同志们：
大家上午好！欢迎大家出席和参加广西南宁教育园区、桂林高校集聚区建设新闻发布会。
下面，我向大家介绍一下出席今天发布会的各位领导和嘉宾，他们是：自治区南宁教育园区建设协调小组副组长，自治区高校工委书记、教育厅厅长莫诗浦同志；南宁市委常委、宣传部长、副市长崔佐钧同志；桂林市副市长兰燕同志。
今天的发布会主要有两项议程。一是请自治区南宁教育园区建设协调小组副组长，自治区高校工委书记、教育厅厅长莫诗浦同志介绍南宁教育园区、桂林高校集聚区建设情况。二是记者提问环节。
下面，逐项进行：
首先，请莫诗浦厅长介绍南宁教育园区、桂林高校集聚区建设情况。
10:05
各位各位新闻界的朋友、各位嘉宾，同志们：
大家好！非常感谢大家来参加今天的新闻发布会。首先，我谨代表自治区高校工委、教育厅感谢大家长期以来对广西教育事业的关心和支持，对南宁教育园区和桂林高校集聚区建设的关注。受自治区政府的委托，下面，我向大家介绍一下这两项工作的有关情况。
一、建设南宁教育园区、桂林高校集聚区的意义
建设南宁教育园区、桂林高校集聚区，是自治区党委、政府的重大决策部署，对做优做强广西高等教育事业具有重大战略意义。自治区党委、政府高度重视南宁教育园区建设，彭清华书记、陈武主席等自治区领导多次到园区视察指导，多次就园区建设工作做出指示批示。去年9月，彭清华书记、陈武主席在全区创新驱动发展大会上提出，“要按照‘两极带动，多点突破’的发展思路，强化南宁、桂林两市作为高水平大学集聚区的引领作用，建设好南宁教育园区，完善桂林高校集聚区配套设施”。自治区第十一次党代会也对发展高等教育作了谋划布局,其中最重要也最能起引领作用的,就是打造好南宁、桂林两个高等教育集聚区。
建设南宁教育园区、桂林高校集聚区，将进一步拓展我区高等教育发展空间，让更多的广西人能上大学，圆大学梦。我区高等教育大众化普及程度低，高等教育毛入学率在全国排名靠后。通过加快南宁教育园区、桂林高校集聚区建设，将有效解决高等教育办学空间不足，办学标准不达标的问题，进一步扩大高等教育的办学规模，改善办学条件，提高培养能力，有效缓解我区高等教育学位不足的问题，提高高等教育毛入学率，逐步形成我区高等教育领域“双核驱动”格局。
建设南宁教育园区、桂林高校集聚区，将有效带动当地经济社会发展。南宁教育园区的加快建设，将推进南宁市武鸣区、东盟经开区的城镇化进程，扩大南宁市的城市空间范围，为南宁市创建一个集教学、科研、科技孵化为一体的科技新城。桂林高校集聚区的建设将为桂林加快发展提供较好支持，有助于桂林依托优美的自然风光和深厚的历史文化底蕴，建设国内一流的高等教育集聚区和高新技术产业基地，打造区域性国际科教名城。双园区的建设推进，与两市打造区域性国际城市和国际旅游胜地交相辉映，将有效提升南宁、桂林的城市品质和形象魅力。
10:09
自治区南宁教育园区建设协调小组副组长，自治区高校工委书记、教育厅厅长 莫诗浦：
二、南宁教育园区、桂林高校集聚区建设基本情况
（一）关于南宁教育园区
南宁教育园区定位为集教学、科研、科技孵化为一体的科技新城，规划建设成为高水平人才培养基地、协同创新基地、科技孵化基地、文化传承创新基地于一体的战略发展平台。
南宁教育园区按照“政府主导、属地负责、社会参与、学校自主、资源共享”的模式建设。规划选址位于武鸣城北和广西东盟经济技术开发区内，规划面积约31平方公里，规划人口约35万人，其中，入园学校15—20所，学生15-20万人。估算总投资约465亿元，其中新校区建设总投资约237亿元，基础配套设施建设约228亿元。南宁教育园区于2015年启动，2017年实现学生入住，2020年基本形成规模。
目前，自治区已审核16所学校入园，其中高等学校12所，中职学校4所。已有7所院校开工建设，其中1所学校已于2017年9月顺利实现招生。截至2017年11月，入园学校新校区建设已累计完成投资26.5亿元。其它学校都在加快开展各项前期准备工作。
截至2017年11月，已完成土地征收29567亩,占总任务的86.95％。落实基础设施建设资金75.26亿元，园区规划新建13条主干道路，目前已开工建设11条，主干道路建设累计完成投资11.98亿元。园区已配建了1所小学、1所幼儿园和1个消防站。
（二）关于桂林高校集聚区
桂林是我区高校比较集中的城市之一，现有高校13所，桂林高校在建设发展过程中，逐步形成了雁山和花江两个大学集中区。两个集中区规划总用地16650亩，在校生约12.5万人，其中：雁山大学集中区位于桂林市区南部的雁山区，总规划面积9600亩，在校学生约8万人。花江大学集中区位于桂林市区东部的尧山风景区内，规划面积7050亩，在校学生约4.5万人。
桂林高校集聚区的建设目标是全面完善雁山及花江大学集中区配套基础设施及公共服务设施，满足两个大学集中区师生及周边群众的学习、生活和生产需要，着力打造一个集国际理念、中国风格、广西特色、桂林元素于一体的高等教育集聚区。
近三年重点推进桂林高校集聚区基础设施项目有7个，项目总投资65.78亿元。目前，桂林高校集聚区已有6个项目开工，其中1个项目已完工，中心环线有2条道路建成，完成投资53.89亿元。
为加快推进南宁教育园区、桂林高校集聚区建设，自治区和南宁市、桂林市都采取了一系列的措施给予大力支持。一是加强组织领导，健全工作机制。自治区成立了由自治区分管副主席任组长，南宁市和自治区有关部门为成员的南宁教育园区建设协调小组，协调推进南宁教育园区建设。南宁市和桂林市也分别成立了建设工作领导小组，定期召开会议推进建设。二是制定出台一系列配套政策支持园区建设。如为加快推进南宁教育园区建设，自治区出台了贴息贷款、一站式服务、旧校区处置、教职工住房建设等多项优惠政策，建立了顺畅、高效的协调机制。三是加大对园区建设的资金支持。自治区通过专项资金和政府债券等方式，加大南宁教育园区建设资金支持力度，自2015年启动以来，自治区累计投入南宁教育园区新校区建设资金24.97亿元。2016年自治区安排5亿元专项资金（含1亿元债券）支持桂林市加快完善桂林高校集聚区建设。
10:14
自治区南宁教育园区建设协调小组副组长，自治区高校工委书记、教育厅厅长 莫诗浦：
三、下一步工作
下一步，我们将按照自治区党委政府的部署要求，进一步完善协调和督促机制，进一步加大推进力度，进一步完善配套设施建设，牢牢把握时间节点，着力保进度、保质量、保安全，强化精品意识，打造一批具有广西特色和时代风貌、能够获得人民群众广泛认可的标志性工程，确保各个项目建设扎实推进、如期投入使用。
根据南宁教育园区建设规划，2020年园区将基本建成，我们将按照计划加快推进南宁教育园区建设，指导入园学校加快完成前期工作，实现2018年南宁教育园区再新增5所学校开工建设，开工建设的学校达到12所。加快建设南宁教育园区的主干道路、重要支路和地下管廊等基础配套设施，进一步完善园区各类公共服务设施。
2018年将继续加大桂林高校集聚区建设投入，重点建设雁山大学集中区中心环线道路及配套工程，力争年底建成通车，持续加快推进雁山大学集中区周边道路工程建设。2018年上半年开工建设桂林电子科技大学花江供水工程。
各位记者朋友，下一步，我们将以深入学习贯彻党的十九大精神为契机，在自治区党委、政府的坚强领导下，进一步加快南宁教育园区和桂林高校集聚区建设，形成我区“双核驱动”的高等教育发展格局，为全区人民提供更加优质的、更加多样化的高等教育，让全区人民充分享受高等教育的获得感，在此，我衷心希望新闻媒体界朋友们的关心与支持，多提出宝贵意见和建议，共同推进南宁教育园区和桂林高校集聚区建设，共同为广西高等教育出谋划策。
谢谢大家！
10:20
自治区高校工委宣传部部长、教育厅新闻办公室主任 赵益真：
感谢莫诗浦厅长。
下面进入记者提问环节，请记者朋友们踊跃提问。在提问之前，请先介绍一下来自哪家媒体机构，谢谢。
10:21
广西人民广播电台记者：刚才莫诗浦厅长介绍了南宁教育园区、桂林高校集聚区的基本情况，能否再给我们展望一下两个园区发展的未来愿景？
自治区南宁教育园区建设协调小组副组长，自治区高校工委书记、教育厅厅长 莫诗浦：
我想，通过3-5年的建设，南宁教育园区和桂林高校集聚区将成为优质教育资源富集，科技创新能力突出，配套基础设施完善，路网交通快速便捷，教学、科研、产业、居住高度融合的充满活力的城市新区，对推动我区高等教育发展和优化南宁、桂林城市空间布局产生积极的影响。具体存在以下四个方面的突出特点：
第一，顶层设计优化。南宁教育园区、桂林高校集聚区是自治区党委、政府统筹重点推进的项目，由自治区统一规划部署、统筹制定扶持政策、统筹资金支持。自治区高位谋划、高位推进，南宁市和桂林市也高度重视高校园区建设，把高校园区建设作为城市规划重要组成部分给予支持。两个园区的规划建设充分尊重城市规划建设和教育发展的规律，高起点规划，高标准建设。新校区注重从规划源头把控，挑选国内外知名的设计机构，用先进的设计理念引领新校区规划。相信通过这些的措施，园区的顶层设计会得到很好的优化。
第二，聚集效应明显。南宁教育园区、桂林高校集聚区的建设，通过资源的聚集，减少了各学校独自建设新校区在公共服务配套设施方面的经费投入。又将汇聚一批优秀的高素质人才、优质的科研平台、高新企业和研究机构进入园区，有利于产、学、研的一体化。有利于入园学校在教育、科研、公共服务等方面的资源共享和优势互补，还能对城市第三产业发展产生良好的拉动作用，对南宁打造区域性国际城市、桂林打造国际旅游胜地起到强力支撑作用。
第三，扩量提质加快。加快南宁教育园区、桂林高校集聚区建设，是坚持“提质”与“扩量”并举、推进广西教育发展特别是高等教育发展的重大任务和举措。一方面，加快南宁教育园区、桂林高校集聚区建设，将为扩大我区高等教育资源打下了坚实的空间基础。南宁教育园区规划新增学位数量18.5万人。而桂林高校集聚区建设使得12.5万在校学生受益，也有利于下一步桂林高校扩大招生规模。另一方面，加快南宁教育园区、桂林高校集聚区建设，可以支持和鼓励部分高校改善教学和科研条件、建设重点实验室、打造重点学科，加快“双一流”建设，有效提高人才培养、科学研究和社会服务能力，有效促进产学研有机融合，推动科技成果转化，全面提升我区高等教育综合实力。
第四，配套设施完善。按照南宁教育园区建设规划以及桂林高校集聚区建设要求，两个园区内的道路、交通、居住、商业、教育、医疗、文化等基础设施将进一步完善，生活更为便利，出行更为便捷，交流更为频繁，居住更为舒适，成为宜学、宜居、宜商、宜产、宜乐的高品质社区。比如，为满足南宁教育园区交通需求，园区规划有高铁、轨道交通、高速公路、快速公交等交通出行方式连接南宁市区，其中，位于武鸣区的高铁南宁北站已开工建设，建成后将与规划中的轨道交通、快速公交共同设站，实现快速无缝转换，方便园区师生出行。而在桂林高校集聚区，桂林市芳香东路、国道321阳朔到桂段、雁山大学集中区新建扩建完成后，大学与市区、大学之间的交通将变得十分快捷。
谢谢！
南宁市委常委、宣传部部长、副市长 崔佐钧：
下一步南宁市将集中人力、物力、财力，全力支持南宁教育园区的建设。
（一）园区建设工作不完成，力度不减，机构和人员不撤。确保园区征拆工作、基础设施工作按照计划顺利进行，不耽误学校规划建设步伐。力争在2019年底以前完成园区所有征地任务，2018年底清表5600亩，按学校建设需求给入园学校供地，满足园区12所开工建设的用地需要。
（二）加大融资力度，加快基础设施建设。充分发挥南宁市、城区两级平台的作用，多方面筹措基础设施建设资金，争取明年再新开工道路9条，续建道路22条，力争完成投资5亿元以上；开工建设经六路、经七路等7条综合管廊共17.72km，电缆管道（沟）项目5个。实训基地一期工程和一个消防站建成投入使用。
（三）积极开展区域交通规划，依托贵南铁路，规划好南宁北站区域交通枢纽和南宁市区至教育园区的高铁、地铁、城市大道和快速公路，筹措资金，加快建设速度，确保园区人流的交通便捷。
（四）增加财政贴息份额，加对园区建设的财力支持。进一步研究教育园区建设资金需求，提出资金使用计划和筹融资计划，拓宽园区基础设施建设筹融资渠道，积极争取上级财政补助资金，落实财政贷款贴息事宜，加大项目建设资金筹措力度，并积极争取国家、自治区专项债券和专项建设资金，努力解决建设资金缺口大的问题，确保园区基础设施建设资金和征地补偿款筹措到位。
（五）持续开展宣传推介工作。加大南宁教育园区宣传推介力度，有针对性引进区内外发展潜力大、能提升办园品位的高质量院校和科研机构进驻园区，促进园区向产、学、研一体化方向发展。
10:32
广西电视台记者：桂林市下一步在加快推进桂林大学集聚区建设方面将采取什么重要举措？
桂林市副市长 兰燕：
桂林大学集聚区建设是桂林市委、市政府中心工作之一，为加快推进基础设施建设的各项工作，我们将采取有效措施，强力推动各项目建设：
一是继续强化领导。发挥以市长为组长、常务副市长为副组长的桂林大学聚集区基础设施建设工作领导小组的统筹协调作用，充实力量，形成部门合力，及时解决项目推进中的各种困难和问题。
二是继续加大投入。多渠道筹措建设资金，除积极争取上级资金支持外，市财政将部分配套设施建设经费纳入年度预算，鼓励社会资本积极参与大学集聚基础设施建设。2018年将重点建设雁山大学聚集区中心环线道路及配套工程，力争年底建成。加快芳香东路和雁山大学聚集区“南北飞翔”道路工程建设进度，实现项目建设有新进展。
三是积极发挥项目协调机构作用。实行定期汇报、月度跟踪。一方面对在建项目要想方设法加快工程进度，实行倒排工期，将工作目标和责任落实到部门，并纳入单位和地方政府的绩效考核；另一方面对拟建项目要制定前期工作推进时间表和路线图，积极妥善地协调解决征地拆迁、项目审批中存在的各种问题。
10:36
自治区高校工委宣传部部长、教育厅新闻办公室主任 赵益真：
由于时间关系，今天的发布会到此结束。请需要做进一步了解的记者朋友会后与相关部门联系。
谢谢大家！
